約租車管理辦法近期公布 數(shù)量或受地方政府管控
專車須為營運車輛 最多8年強制報廢
據(jù)接近交通部人士透露,《辦法》是由交通部牽頭,多部門聯(lián)合制定,制定過程中多次向?qū)\嚻髽I(yè)、出租車管理部門和行業(yè)專家征求意見。《辦法》將在近期向社會公布,屆時交通部也將舉辦專門的新聞發(fā)布會。
據(jù)多次參與政策討論和征求意見的專家向記者透露,《辦法》要求,從事專車行業(yè)的平臺公司需獲得道路運輸許可證,專車司機需獲得上崗證,車輛需獲得營運證,私家車需要把車輛屬性變更為營運車輛。
根據(jù)2013年開始實施的《機動車強制報廢標(biāo)準規(guī)定》,小、微型非營運載客汽車無使用年限限制,小、微型出租客運汽車使用年限為8年。地方政府可結(jié)合實際情況,制定嚴于上述使用年限的規(guī)定,但小、微型出租客運汽車不得低于6年。這意味著從事專車服務(wù)的私家車主,如果將車輛屬性登記為營運車輛,私家車使用年限將從不受限制到最多使用8年時間。
中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅表示,按照各國的法律法規(guī),營運車輛和私家車在管理上是不一樣的,單從保險來看,私家車的保險費很低,營運車輛保險費相對比較高,因為營運車輛不僅要為自己負責(zé),也要為乘客負責(zé)。
實際上,對于各大互聯(lián)網(wǎng)專車企業(yè)來說,私家車作為專車運營已經(jīng)是公開的秘密,甚至有業(yè)內(nèi)人士表示,超過90%的專車由私家車組成。
滴滴專車司機劉師傅表示,一輛出租車才幾萬塊,而自己的車20多萬,有些專車價格更高,如果變成營運車輛,8年強制報廢,那誰都不愿意把自己的車當(dāng)專車用了。“出租車是24小時營運,而大部分專車都是一個人開,而且出租車行業(yè)每年都有大量的政府補貼,這些都是專車運營所不及的。”
滴滴官方則以政策尚未正式公布為由拒絕回應(yīng)相關(guān)問題。
地方政府決定投放專車數(shù)量
據(jù)上述參與政策的專家透露,專車的數(shù)量由各個城市地方政府來決定,每個城市根據(jù)自己的實際情況來制定政策,有一個重要的考慮條件,就是交通便利化程度,比如過于擁堵的城市,就應(yīng)該更多引導(dǎo)公眾乘坐公共交通,減少約租車的投放數(shù)量。
此前有媒體報道稱,“《辦法》規(guī)定,專車要和巡游出租車實行差異化服務(wù),因此運價須高于出租車定價的50%。”對此,記者采訪多位參與政策征求意見的人士均表示,沒有見到過上述規(guī)定。上述專家表示,專車和出租車確實提供差異化服務(wù),價格上會拉開梯度,但這個價格差異不是政府統(tǒng)一規(guī)定的,而是各地根據(jù)自己的情況來確定。按照經(jīng)驗,各國的約租車都要比掃馬路的出租車貴一些,車型要好一些,服務(wù)水平要高一些。“專車要比出租車價格高50%這可能是一個預(yù)測結(jié)果,但在多次征求意見的《辦法》里確實沒有提到過。”